Городские власти Алматы, по их мнению, делают все, чтобы общественный транспорт стал основным способом передвижения по городу, однако жители и гости южной столицы сомневаются в такой «идеологеме».

На сегодня в городе выходят в рейс более двух тысяч автобусов и троллейбусов, обслуживающих 170 маршрутов. По официальным данным, перевозками пассажиров в крупнейшем мегаполисе РК занимаются 14 организаций. Четыре из них являются лидерами рынка – «АвтоТрансГаз», «АвтоАлмаТранс», «АлматыЭлектроТранс» и Green BUS. Помимо 720 автобусов, последним принадлежат все троллейбусы в городе, а заработная плата их водителей варьируется от 150 000 до 350 000 тенге. Также стоит отметить, что конрольно-ревизорная служба «Транспортного холдинга» охватывает лишь 40% всех подвижных единиц, а остальные автопарки имеют свои службы проверки и за их работу холдинг ответственности не несет.

Интеграция Онай

Наомним, в октябре 2015 года в Алматы был запущен первый функционал карты Онай – возможность электронной оплаты проезда в общественном транспорте. Стоимость карты составляет 400 тенге – одна поездка (80 тг) плюс залоговая стоимость (320 тг). Чуть позже был введен дифференциальный тариф – любители «нала» оплачивают 150 тенге, эти деньги передаются буквально на руки водителю. Если взамен пассажир получает соответствующим образом оформленный билет – все в порядке. Однако нередко производится замена нормального билета на «филькину грамоту» либо гражданин не получает ничего вовсе.

Студентка Айжан каждый день передвигаетсяна общественном транспорте. Она рассказывает, что скандальных историй, происходящих в салоне автобуса, у нее скопилось немало. По ее словам, каждый день происходит что-то неладное, но основную проблему представляют споры между контролерами и пассажирами.

«В Алматы я уже четыре года. Тут определенно что-то не так с водителями. Они берут наличку за проезд и не дают установленный их же порядками одноразовый билет, который должен содержать всю необходимую информацию для пассажиров. Постоянно такая ситуация происходит, когда за твои 150 тенге дают пустую бумажку, а иногда вообще ее не дают, мотивируя это тем, что запомнили в лицо и, если зайдет контролер, не надо переживать. На деле же получается, что эти самые контролеры попросту не заинтересованы в проверке подобных махинаций, а как высадить того, кто спорит с ними, так это запросто. Сфера обслуживания в общественном транспорте будет налажена, если только за нее серьезно возьмутся городские власти», – сетует девушка.

Своей историей поделился и 35-летний житель Алматы Геннадий.

«Недавно ехал с братом в центр на 34 маршруте. Зашел молодой человек и попытался пробить свою карту Онай – не получилось. На следующей остановке вошли контролеры и приказали ему оплатить наличкой, он попытался поспорить, но оплатил. Далее ему выдали маленький огрызок бумажки, и он, видимо, не выдержав, стал обвинять в халатности проверяющих и требовать нормальный билет от водителя. Началась шумиха, и те люди, которые видели и слышали, как при них наглым образом нарушались правила, начали обвинять этого парнишку. «Пускай везет нас, не отвлекай водителя. Просто проигнорируй и езжай спокойно. Зачем ты своей принципиальностью всему салону с утра портишь настроение?», говорили они. Одной из возмущенных с «плохим настроением» была женщина с младенцем, а ребенок из-за ее криков начал громко плакать. Мы с братом вмешались в конфликт, встав на сторону парня, попутно объяснив всем, что по правилам они не правы. Нас послушали, и все успокоились, однако сама проблема осталась», – вспоминает Геннадий.

Гражданский контроль

Социолог, руководитель общественного фонда ЦСПИ «Стратегия» Гульмира Илеуова уверена, что пользующиеся услугами городского транспорта в обязательном порядке должны требовать свой законный билет, а автопаркам нужно тщательней проверять своих работников.

«Подобные конфликты случаются довольно часто. Я, когда сталкиваюсь с таким, просто стою над душой у водителя, пока он не выдаст нормальный билет. Если же приходит контролер, я сразу говорю, что водитель получил мои деньги и пускай контролер фиксирует эту передачу, а мне должен быть выдан билет, содержащий всю необходимую информацию. Должна же быть какая-то процедура со стороны автопарка. Конечно, если они закрывают глаза на нарушения, то это означает одно – им как-то не хватает тех денег, которые они получают официально, а «левак» каким-то образом прощают водителям. Например, когда я была в Киеве и ехала от аэропорта до станции метро, там был контролер, который писал номера купленных билетов. Он записывал, какой был выдан номер каждому пассажиру. Там, видимо, тщательно проверяют такую работу», – говорит Илеуова.

Эксперт отметила, что просто выгнать всех плохих водителей, набрать новых, честных, «белых и пушистых» недостаточно. Необходим систематический контроль над транспортными организациями. Гражданам же следует требовать полноценные билеты и писать жалобы в соответствующие службы.

В свою очередь, член Общественного совета Алматы Марат Шибутов уверен в том, что только поголовный отказ от проезда за наличный расчет способен решить существующие проблемы.

«Эта ситуация касается всех нас, граждане до сих пор не понимают, что государственный бюджет – это и есть их деньги. Допустим, водители и контролеры стараются получить теневые доходы, общество, конечно же, должно этому противодействовать. Однако граждане как будто бы не понимают, что, оплачивая проезд «безналом», они отказывают в поддержке социальной сфере. На следующий день ваша оплата проезда по карте станет кому-то горячим питанием, лекарством для больных, социальной помощью и т.д. Необходимо всем покупать Онай – это тот самый прозрачный и легальный оборот денег в стране, и мы должны к этому стремиться», – говорит он.

Также, по мнению Шибутова, для предотвращения дальнейших проблем необходимо каждому из участников конфликта соблюдать установленные законом правила.

«Если у вас есть Онай, а в автобусе не работает терминал, то вы вправе не оплачивать проезд. Человек законно купил карточку и по закону должен оплатить ею проезд, но, если перевозчик не может обеспечить сбор денег, это его проблемы, а не пассажира. Все правила и действия давно расписаны, осталось только соблюдать всем эти правила. Я думаю, городские власти со временем еще усерднее будут работать над этой проблемой, и оборот наличных денег в общественном транспорте сократится» – подытожил Марат Шибутов.

Нужно больше денег

Ситуацию пояснили в пресс-службе ТОО «Транспортный холдинг города Алматы». Эта организация уполномочена обслуживать и контролировать «АСУОП» – систему Онай.

«Необходимо создать заинтересованность для водителя в перевозке пассажиров без нарушений установленных правил со стороны компаний-перевозчиков, путем увеличения з/п или других механизмов, обеспечивающих прозрачную картину оборота предприятия. При неработающем терминале, согласно инструкции, водители должны прекратить движение и вызвать сервисную группу транспортного холдинга для выяснения причин и устранения неисправности. На практике зачастую водители продолжают движение, собирая наличные с пассажиров, что является нарушением. При наличной оплате проезда, пассажиру должен выдаваться билет с корректным временем и датой поездки. В других случаях деньги за проезд пополняют теневой оборот. Мы напоминаем, что любые заинтересованные лица могут оставлять свои вопросы, жалобы и пожелания касательно системы «Онай» и получать по ним своевременные ответы. Кроме того, пассажиры всегда могут обратиться в call-center холдинга по телефону +7 (727) 397-01-91», – сообщили в пресс-службе.