- Акиматы не мотивированы к увеличению собственных доходов.
- В малонаселенных регионах высокие затраты на базовые услуги.
- В развитых агломерациях рост доходов может привести к снижению трансфертов.
- Некорректная статистика мешает формированию обоснованных трансфертов.
- Фальсификация данных о поголовье скота в сельском хозяйстве.
У акиматов в регионах нет мотивации к наращиванию собственной доходной базы и учете долговой нагрузки, сказала в ходе правительственного часа в мажилисе депутат Татьяна Савельева, передает корреспондент Total.kz.
«Анализ, проведенный комитетом по финансам и бюджету, показывает: ряд принципиальных задач остается не до конца решенным. Речь о мотивации регионов к наращиванию собственной доходной базы, адекватности расчетов, учете долговой нагрузки, а также устойчивости финансовых потоков на разных уровнях бюджета», – сказала Савельева.
По ее словам, в малонаселенных регионах – проблема высоких затрат на базовые услуги, а в развитых агломерациях – обратная тревога: рост доходов грозит снижением трансфертов и возникает «наказание за эффективность».
Она добавила, что пока бюджеты осваивают по принципу «что быстрее, то и важнее» – инфраструктурные разрывы останутся.
Почти каждый бюджетный цикл, как считает депутат, демонстрирует одну и ту же закономерность: в первый год трехлетки – скромное перевыполнение, во второй – уже заметное, а в третий – прирост на десятки, а то и сотни миллиардов.
«Это стало устойчивой практикой. Почему так происходит? Потому что закладывается заниженная стартовая база. И потом удивляемся огромным остаткам и неумению правительства управлять финансовыми потоками в стране. Коэффициент потенциала региона нужен, но не поверхностный, а реалистичный. Пока региону выгоднее занижать прогноз, чем развивать экономику – мы не стимулируем рост, а закрепляем текущий уровень отставания», – объяснила Савельева.
Другая причина, по ее мнению, некорректная статистика – официальная и ведомственная статистика не интегрированы и часто противоречат друг другу, а фундаментальные показатели – уровень безработицы, индекс потребительских цен, индекс качества жизни усечены и методологически искажены и, соответственно, не выполняют функцию ориентира.
В пример депутат привела статданные по сельскому хозяйству, когда была выявлена фальсификация данных о поголовье скота – почти 5 миллионов голов.
«Это указывает на необходимость пересмотра подходов к формированию данных, которые используются в планировании и оценке государственной политики. Нереалистичная статистика напрямую мешает формированию обоснованных трансфертов: заниженные показатели уровня жизни приводят к недофинансированию, завышенные доходные планы не отражают реальную нагрузку на местные бюджеты, а искаженный индекс цен не дает понять, насколько бюджеты способны компенсировать рост стоимости жизни», – отметила Савельева.
Комментарии
Загрузка…
Оставить комментарий