Законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам реализации отдельных поручений главы государства» возвращен сенаторами в мажилис, передает корреспондент Total.kz.

Как отметил на пленарном заседании сенатор Нурлан Бекенов, в ходе обсуждения законопроекта и подготовки его ко второму чтению возникла необходимость ряда изменений и дополнений.

  • Первое. В законопроекте предоставлена поправка по формированию Национального доклада «Управление госактивами, квазигоссектором». При этом, учитывая, что информация, которая содержится в Нацдокладе, будет необходима парламенту в ходе работы при рассмотрении республиканского бюджета и отчета об исполнении республиканского бюджета, регламентирована периодичность его представления.
  • Второе. В соответствии с нормами Бюджетного кодекса, статьи 41 определен перечень заказов, которые отнесены к госзаданиям. При этом данный перечень должен быть исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Однако в законопроекте поправка была представлена в той редакции, которая дает возможность реализовать любые заказы через механизм госзадания. В связи с чем предложено внести изменения с указанием конкретного направления – госзадания.
  • Третье. Нормой законопроекта предусматривается проведение анализа социально-экономического эффекта бюджетных расходов на основании первичных статданных. При этом в соответствии с нормами закона РК «О госстатистике» использование первичных статданных госорганами и Нацбанком в отношении респондента не допускается. В связи с этим с целью соблюдения основных принципов госстатистики и использования первичных статданных исключительно для статистических целей проведения в целом анализа предложено исключить. В дальнейшем указанный анализ будет проработан в рамках нового Бюджетного кодекса.
  • Четвертое. В связи со сложившейся ситуацией по недофинансированности мероприятий по запуску автоматизированной дактилоскопической информационной системы предложено сроки ее запуска в полном объеме перенести с 1 января 2023 года на 1 января 2024 года.
  • Пятое. В рамках послания народу Казахстана от 1 сентября 2022 года «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» поставлена задача провести разовую легализацию иностранных автомобилей, ввезенных в Казахстан до 1 сентября 2022 года и не прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательством РК. В этой связи предложена поправка в закон РК «О дорожном движении», в части снятия запрета в рамках предстоящей легализации на первичную регистрацию автомобилей с правосторонним расположением органов управления, выпущенных в обращение в государствах – членах Евразийского экономического союза и ввезенных на территорию РК до 1 сентября 2022 года.
  • Шестое. С целью увеличения инвестиций и проведения необходимых работ для снижения износа коммунальных сетей предлагаются поправки в закон РК «О естественных монополиях», предусматривающие дополнительное основание для изменения утвержденного тарифа до истечения его срока действия.
  • Седьмое. В законе РК «Об электроэнергетике» предусмотрены нормы, которые не учитывают разницу между электроснабжающими организациями (ЭСО), поставляющими энергию только оптовым потребителям, и ЭСО – гарантирующими поставщиками, имеющими дополнительные социальные обязательства. Наличие договоров с крупными потребителями позволяло гарантирующим поставщикам и регулятору сдерживать рост тарифа для населения, избегая тем самым социальное напряжение. При этом эти нормы будут вводиться в действие с 1 января 2023 года.

В связи с чем предлагается норму по снятию запрета реализации для гарантирующих поставщиков, осуществляющих электроснабжение населения, отложить до 1 января 2030 года.

«Также внесены изменения, корреспондирующие нормы законопроекта и связанные с правилами юридической техники. Кроме того, поступили предложения и замечания от отдельных комитета и депутата, которые в ходе обсуждения были сняты инициаторами. Все замечания и предложения сведены в сравнительную таблицу. С учетом изложенного комитет по финансам и бюджету рекомендует направить в мажилис парламента изменения и дополнения в проект закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам реализации отдельных поручений главы государства», – добавил сенатор.