Конституционный суд признал закон «О возврате государству незаконно приобретенных активов» соответствующим Конституции РК, сообщает Total.kz.

По обращению президента от 30 июня 2023 года Конституционный суд проверил конституционность принятых парламентом 20 и 29 июня 2023 года и представленных на подпись главе государства:

  • закона РК «О возврате государству незаконно приобретенных активов»;
  • Конституционного закона РК «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О прокуратуре»;
  • закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов»,
  • закона РК «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях»,
  • закона РК «О внесении дополнения в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)».

​Конституционный Суд в своем итоговом решении признал их соответствующими Конституции. ​В итоговом решении указывается, что законодательно регламентированы меры по возврату активов:

  • мониторинг и анализ информации;
  • меры по поиску (раскрытию), подтверждению происхождения активов;
  • предварительные обеспечительные меры, обеспечительные меры;
  • меры по добровольному или принудительному возврату активов, управлению конфискованными или обращенными в доход государства активами и иные меры.

Для целей возврата активов закон вводит понятие реестра, определяет его субъекты и порядок ведения. Он формируется комиссией по предложению уполномоченного органа.

«Вынесение данного вопроса на рассмотрение комиссии направлено на обеспечение прозрачности процесса. Лица, включенные в реестр, уведомляются уполномоченным органом по возврату активов об их включении в реестр. Данное положение корреспондируется с пунктом 3 статьи 18 Конституции, согласно которому государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации. Кроме того, решения, акты, действия (бездействие) уполномоченного органа по возврату активов и его должностных лиц, затрагивающие права и обязанности лиц, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу и в судебном порядке (статья 22), что вытекает из пункта 2 статьи 13 и статьи 76 Конституции», – говорится в документе.

Не противоречат, как указывается, конституционным требованиям положения закона, регулирующие вопросы принудительного обращения активов в доход государства.

«Такое решение принимается судом по иску прокурора с соблюдением принципов гражданского судопроизводства в связи с признанием их активами необъяснимого происхождения. Основанием для этого является представление истцом достаточных доказательств, что приобретение (получение) ответчиком активов было осуществлено с существенным нарушением законодательства, которые не опровергнуты ответчиком. Подобный механизм согласуется с пунктами 1 и 3 статьи 26 Конституции», – отмечается в итоговом решении.

Таким образом, Конституционный суд считает, что, «принимая рассматриваемый закон, государство определяет систему восстановления нарушенных прав народа Казахстана для устойчивого экономического и социального развития страны».

«Возврат государству незаконно приобретенных активов соответствует конституционно значимым целям, направлен на поддержание баланса личных, общественных и государственных интересов при неукоснительном соблюдении конституционно обоснованных принципов справедливости, разумности и соразмерности. При условии надлежащего системного контроля и регулирования вопросов, относящихся к праву собственности, развития экономики в интересах всего народа государство будет иметь больше финансовых и иных возможностей реализовать свои социально-экономические, экологические, политические и правовые обязательства перед гражданами и обществом, обеспечить должный уровень национальной безопасности, требуемые Конституцией», – заключили в Конституционном суде.